試點鄉鎮政府組織統籌編制村莊規劃，落實上級國土空間規劃（土地利用總體規劃）中確定的全域土地綜合整治的目標任務、整治區域、主要內容、空間布局等，因地制宜做好總體設計，將整治任務、指標和布局要求落實到具體地塊。村莊規劃要充分銜接城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線“三線”劃定成果，要嚴格落實到具體地塊。項目涉及永久基本農田布局調整的，要把永久基本農田調整方案納入村莊規劃。

村莊規劃要合理確定建設用地規模，依據村莊布局規劃和農村產業發展情況合理確定村莊總規模，同時做好歷史文化（傳統）村落保護，規劃期末村莊建設用地總規模不超過規劃基期規模。村莊規劃要統籌安排生產生活生態用地，合理劃定農業生產、村莊建設、產業發展和生態保護等功能區，切實做好耕地和永久基本農田保護規劃，合理布局農業設施用地，統籌安排農村產業、基礎設施、建房等發展用地。更多>>

項目要統籌推進低效林地草地園地整理、現有耕地提質改造、高標準農田建設、宜耕未利用地開發等，減少耕地碎片化，優化耕地布局，提升耕地質量。農用地整治實施后，確保耕地有提升，新增耕地面積不少于原有耕地面積的5%。

統籌農民住宅建設、產業發展、公共服務、交通水利基礎設施等建設用地，有序開展農村宅基地、工礦廢棄地以及其他低效閑置建設用地整理，強化增減掛鉤項目管理、優化農村建設用地布局，盤活存量及閑置資產資源，支持農村新產業新業態發展用地。

項目實施中要有序開展農村宅基地整治活動，堅決不能違背農民意愿搞合村并居、大拆大建等活動，要充分開展社會穩定性分險評估，村委要對項目建設設計的相關內容召開村民座談會，充分了解項目區群眾對于全域土地綜合整治實施的意見，村民對于宅基地拆遷整治工作認可與支持，并經三分之二以上村民或者村民代表決議通過后才可實施。

項目要注重保留村莊風土文化特色，結合當地生態系統整體性和區域自然環境差異性，實施農村人居環境整治、地質災害防治，廢棄礦山治理、污染土壤修復、農村垃圾與水環境修復等生態修復工程。

大力實施人居環境整治，推進農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、“四化”工程建設、景觀風貌控制等，加強農村生態環境保護。

礦山生態修復工作結合自然資源部辦公廳和生態環境部辦公廳《關于加快推進露天礦山綜合整治工作實施意見的函》（自然資辦函【2019】819號），尤其是《自然資源部關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》（自然資規【2019】6號）等政策文件開展。

在村莊規劃中嚴格保護歷史文化（傳統）村落，不能實施破壞鄉村風貌和歷史文化文脈等建設活動，不能在需要重點保護的傳統村落稿不符合規定的拆建活動。

加強村莊規劃設計，推進精品村、A級景區村、美麗宜居示范村、少數民族特色村寨等創建。