（一）部委與部門

國家發展改革委向有關省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革部門

（二）政策內容摘要

《支持先進制造業和現代服務業發展中央預算內投資專項管理辦法》國家發改委2021年：

（三）支持項目

專項重點支持戰略性礦產資源保障能力建設、重大裝備產業化應 用和迭代升級、醫療器械和藥品高端化發展、現代服務業創新發展、廢舊資源高值化利用等領域，及其他貫徹落實中央有關決策部署的重大項目。具體支持范圍如下：

1、戰略性礦產資源保障能力建設

（1）鐵礦資源開發建設。年新增鐵精礦生產能力 50 萬噸以上的鐵礦石綠色化、智能化開發。（冶金建材處）

（2）有色金屬資源開發建設。銅、鎂、鎳、鈷、鈹、銫、鉍等礦產資源綠色化、智能化開發，鋰礦、鹽湖鹵水提鋰等資源綜合開發技術示范應用。（冶金建材處）

（3）氮氣提取。天然氣等提取高純氮氣。（冶金建材處）

（4）攀西創新開發試驗區建設。釩鈦戰略資源開發和產業化。（冶金建材處）

（5）鉀資源開發建設。增產氯化鉀 10 萬噸/年以上的鉀肥生產項目建設，以及鉀資源綠色開發技術裝備成果應用。低品位、難利用和深層鉀資源開發。（石化醫藥處）

2、重大裝備產業化應用和迭代升級

（1）新能源汽車。圍繞車電分離、充換電結合等創新需要，開展新能源汽車充換電一體化裝備自主研制及示范應用。（機械裝備處）

（2）船舶和海洋工程裝備。新型綠色高效船舶動力系統，吊艙推 進器、電力推進系統、動力定位系統、波浪補償起重機、綜合導航系統、慣性導航設備等機電系統，低速機軸瓦、電控系統、活塞環和中速機氣缸壓力監測系統、大功率啟動馬達、自主遙控系統等關鍵部件自主研制及示范應用。（機械裝備處）

（3）軌道交通裝備。面向自主化、標準化、智能化、綠色化方向，開展中國標準城市軌道交通裝備及關鍵系統、部件自主研制及示范應用。（機械裝備處）

（4）能源裝備。大中型發電機護環鍛件、汽輪機轉子鍛件、大型發電機組用控制閥等關鍵部件，發電機組全生命周期質量安全運維技 術自主研制及示范應用。（機械裝備處）

（5）工程技術裝備。橋梁、隧道、輸油管道、機場跑道等基礎設施損毀后應急快速修復材料、裝備自主研制及示范應用。（石化醫藥處、冶金建材處、機械裝備處根據職能分別負責）

（6）紡織裝備。高速智能卷繞機、短流程紡紗機、高速無模織機/經編機、三維立體織機、高速梳理機/鋪網機、高速寬幅針刺機等自主研制及示范應用。（輕工紡織處） 

3、醫療器械和藥品高端化發展

（1）高端醫療器械和醫藥裝備。心臟彩超等高端醫療超聲系統，醫用內窺鏡、數字血管造影等醫學影像系統，醫用直線加速器、腹腔鏡手術機器人等大型治療設備，智能仿生假肢、外骨骼機器人等醫用康復輔助器具，腦起搏器、人工關節器官等高端植入介入器械及置換機器人，人造血管、全降解血管支架、顱內藥物球囊等高值耗材，超聲探頭、高性能聚四氟乙烯等關鍵零部件和醫用材料自主創新成果產業化。長效緩控釋、藥品連續生產、全密閉反應、在線檢測（PAT） 等先進技術裝備及數字化生產系統研制及應用。（石化醫藥處）

（2）臨床急需藥品（不含疫苗、抗體、細胞和基因治療等生物制品）。新冠肺炎等重大傳染病防治藥物，新一代抗腫瘤靶向藥物、糖尿病和心腦血管等慢性病治療藥物，納入國家鼓勵研發目錄清單的兒 童用藥、短缺藥、罕見病用藥和首家仿制藥，納入突破性療法等加快上市注冊程序的化藥新藥，中藥（含民族藥）新藥和古代經典名方藥 品等自主創新成果產業化。（石化醫藥處）

（3）高端原料藥（不含《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》限制類品種）。創新藥原料藥，抗腫瘤、抗耐藥微生物等臨床急需高附加值原料藥，近 5 年獲國際注冊登記（DMF）的專利和特色原料藥，采用高效酶催化、連續微通道、光/電反應等先進綠色生產技術的原料藥，緩控釋、載體給藥等高端藥用輔料自主創新成果產業化。（石化醫藥處） 

4、現代服務業創新發展

（1）制造服務業。共性技術研發和成果轉化、工業設計、檢驗檢 測認證、綠色節能等服務載體建設。（服務業發展處）

（2）先進制造業和現代服務業融合發展。系統集成和整體解決方 案、供應鏈優化創新、工業互聯網應用等服務能力建設，服務衍生制 造項目建設。（服務業發展處）

（3）中小企業公共服務。為制造業中小企業提供供應鏈協同合作、 產業鏈融通創新、產品技術創新、數字化轉型、知識產權等綜合性公共服務載體建設。（服務業發展處）

（4）咨詢業服務能力提升。管理咨詢、會計審計、法律咨詢、工程咨詢等行業咨詢機構服務能力提升項目建設。（服務業發展處）

5、廢舊資源高值化利用

（1）廢舊家電回收處理體系建設。廢舊家電回收運輸中轉站、分揀中心、逆向物流回收體系、回收處理信息化網絡管理系統等建設。新建拆解能力或現有拆解企業改擴建及搬遷升級、智能化拆解車間等建設。拆解產物深加工技術升級改造等建設。支持家電生產企業開展回收目標責任制行動。（服務業發展處）

（2）廢舊動力電池處理利用技術裝備研制及應用項目建設。（機械裝備處）

（3）廢舊紡織品高值化利用。廢舊紡織品物理化學法制備再生化纖（年產能≥6 萬噸），廢舊紡織品化學法制備再生化纖（年產能≥3萬噸），以廢舊紡織品為原料的再生化纖產業化應用。（輕工紡織處）

（四）申報條件

項目固定資產投資原則上不低于2億元（其中，廢舊家電回收處理體系建設項目固定資產投資不低于 1 億元），按照項目固定資產投資的 15%安排專項資金（其中，廢舊家電回收處理體系建設項目資金安排比例為 20%、戰略性礦產資源保障能力建設項目資金安排比例為10%）。

（五）申報窗口及資料

申報程序各省級發展改革委、中央企業負責本次項目的統籌謀劃、統一推進、組織申報，認真做好專項政策解讀和項目申報輔導。其中，地方企業項目由各省級發展改革委匯總申報，中央企業及其控股子公司項目由中央企業總部匯總申報。申報文件均須加蓋公章，并包含以下兩方面內容，否則不予參加評審。

1、每個項目都要明確項目單位及項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人，其中項目責任人應 是項目單位的相關領導，監管責任人應是日常監管直接責任單位的相關領導；

2、申報企業要寫明在 2021—2023 年獲得過中央預算內投資支持情況及相關項目實施情況，沒有獲得過支持的也要予以明確。

       中機院專注于行業研究咨詢近20年，提供項目策劃、項目可研、項目申報咨詢（中央預算資金、超長期特別國債、政府專項債、農林扶持）、EOD項目全流程、片區投融資規劃、區域綜合開發、老舊廠房更新、央企重大投資咨詢、政府化債、雙碳咨詢、產業服務等。