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內蒙古抓住國境口岸優勢 對接＂一帶一路＂發展
來源:中機院  時間:2015-05-05  點擊:2944
作為國家向北開放的大門，內蒙古被列入“一帶一路”戰略十八個省份之中，面對著“一帶一路”的“春風”，內蒙古該如何抓住機遇？

    作為國家向北開放的大門，內蒙古被列入“一帶一路”戰略十八個省份之中，面對著“一帶一路”的“春風”，內蒙古該如何抓住機遇？

    內蒙古被列入“一帶一路”戰略

    自2013年國家領導人提出“一帶一路”偉大戰略以來，一直倍受世界矚目。在2015年3月28日，博鰲亞洲論壇上正式出臺“一帶一路”愿景與行動方案，內蒙古也正式被列入“一帶一路”戰略十八個省份之中。

    記者從多個部門了解到，我區積極推進滿洲里、二連浩特國家重點開發開放試驗區，呼倫貝爾中俄蒙經貿合作先導區建設，實行差別化優惠政策，先行先試，全面推廣復制上海、廣東等自貿區經驗，制定滿洲里綜合保稅區實施方案，支持中蒙二連浩特——扎門烏德跨境經濟合作區，按照“放、管、治”相結合原則，實施跨境經濟合作區分線管理，在區內實行分線管理，優化檢驗檢疫口岸查驗流程。以中俄、中蒙雙邊口岸城鎮為支點，創新落實二連浩特邊貿市場和邊民互市貿易區，滿洲里、二連浩特國際貿易中心的便利化措施。支持跨境加工“新模式”，鼓勵和支持我區企業參與蒙古國扎門烏德自由經濟區和阿拉坦布拉格自由貿易區建設。

    1月26日，內蒙古兩會上，內蒙古自治區政府主席巴特爾明確稱，內蒙古被納入“絲綢之路經濟帶”建設范圍，向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐。

    下一步內蒙古將編制推進絲綢之路經濟帶建設實施方案，爭取將內蒙古向北開放重大事項和項目納入國家頂層設計。今年內蒙古將會發展雙向跨國連鎖加工，推行“境內生產半成品境外成品組裝銷售”和“境外初加工境內深加工”的跨境加工模式還將加快滿洲里、二連浩特國家重點開發開放實驗區和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區，辦好中蒙博覽會，加大口岸建設力度，推進與俄蒙基礎設施的互聯互通。

    借“一帶一路”風 企業已行動

    “一帶一路”愿景與行動方案出臺之后，記者了解到，有不少有著敏銳嗅覺的行業，借著這股一帶一路的“春風”，企業已經行動起來。赴蒙古國、俄羅斯考察投資成了目前眾多內蒙古企業的新生意經。

    “公司的主營方向一直是羊絨，主要業務也在出口方面。但是以往的訂單都在臺灣、香港、韓國以及部分美國訂單?，F在也想趁著一帶一路中內蒙古的東風，開展對蒙古國貿易。”內蒙古福源羊絨總經理張麗說出不少企業的新發展思路。不少外貿企業搭著“一帶一路”，尤其是草原絲綢之路的熱度開始對外投資。內蒙古福源羊絨公司主動聯系到還在招商階段的“中蒙電子商務”平臺，開始考慮向蒙俄出口羊絨制品。“現在羊絨行業非常不好做，很多企業寧愿攢著大量庫存也不愿意出貨，因為利潤太低了。對于整個羊絨行業來說，得求變，轉變出口方向和出口方式。”張麗瞄準投資的內蒙古中蒙（云天）電子商務有限公司成立于2014年，正是看中中國與蒙古國、俄羅斯商業貿易前景，該公司才完成注冊，公司正在通過線下國際化商務貿易互聯網，借助線上交易平臺，將中國的產品入駐銷售到蒙古國及俄羅斯等周邊國家，并將蒙古國俄羅斯的特色產業引入中國。

    越來越多的企業憑借著內蒙古在“一帶一路”中，不可替代的區位優勢，開始從事蒙俄貿易。內蒙古中蒙（云天）電子商務有限公司董事長云天妮表示：“目前我國商品出口主要依賴美國、歐盟、日本和香港幾個市場，歐美市場日趨飽和，而且為數不少的國家利用貿易制裁，使得很多企業生意越來越難做。而俄羅斯和蒙古國是仍待開發的新興市場，不失為國內企業開拓市場的重要渠道。”

    加快內蒙古農產品出口

    帶動向北口岸建設

    內蒙古在此次“絲綢之路經濟帶”中發揮自身作用，東中部省區與西部省市往往地理區位不同，經濟體量不同等諸多方面的差異，未來在能源輸出、農業、基礎建設、信息平臺搭建等方面有著很大的建設空間。記者了解到，內蒙古在對接“一帶一路”的過程中將在滿洲里、二連浩特獲批全國首批進口糧食指定口岸的基礎上，積極向上級爭取批準額布都格、阿爾山、珠恩嘎達布其為農產品入境口岸。積極爭取在阿爾山設立國家級農畜產品檢測中心、建設內蒙古東部區農畜產品檢測中心，指導進口糧食和飼草指定口岸的申請工作。支持滿洲里口岸利用汽車整車進口指定口岸，擴大歐洲汽車整車進口，爭取二連浩特獲批全區第二個汽車整車進口指定口岸。只要“絲綢之路經濟帶”活躍起來，勢必會帶動內蒙古的能源、交通、地產、餐飲、旅游、信息產業、出口貿易等行業的快速發展。

    專家：內蒙古需從三個方面

    抓住“一帶一路”發展機遇

    對于“一帶一路”和“絲綢之路經濟帶”對內蒙古的發展、影響，內蒙古財經大學發展規劃與教學評估辦公室主任、中蒙經貿合作與草原絲綢之路經濟帶構建研究協同創新中心專家徐全忠分析表示，首先政府主動作為，企業積極參與。內蒙古的各級政府部門要積極思考、配套和完善相關的政策，包括相關產業政策和保障政策，為企業搭好臺、鋪好路、服好務。內蒙古的各類企業是主角，更是“一帶一路”戰略的受益者，所以企業要積極介入，尋找切入點，發現掘金點。

    其次要準確定位角色，積極發揮功能。結合內蒙古的區位優勢，應著力在草原絲綢之路做文章，尤其在中俄蒙經濟走廊這個節點上做文章，例如在暢通交通基礎設施，努力把內蒙古建設成為草原絲綢之路、建設成為中俄蒙經濟走廊的交通樞紐；發展云計算產業，打造成為“互聯網+”及相關產業發展的大數據平臺；支持金融、旅游、服貿等新型服務業態，建成草原絲綢之路、中俄蒙經濟走廊的高端服務區。

    第三打好基礎，抓住機遇。為實現上述目標，抓住、用好“一帶一路”戰略帶來的機遇，需要調整我們的產業結構，升級我們的產業競爭力；完善適合國際化貿易的投資環境與政策措施；引進培養相關人才，高等院校調整設置相關專業。
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