高新區總體規劃，是指實現一定時期內對高新區的發展目標，對高新區的產業結構、功能、空間及進行各項建設的綜合布局和全面安排，還包括選定規劃定額指標，制訂該高新區遠、近期目標及其實施步驟和措施等工作。

1、明確指導思想。加快高新區發展必須突出“堅持科學發展、構建和諧益陽”的主題，圍繞“發展高科技、實現產業化”的目標，強化市場運作，弱化行政管理。
 

2、選擇發展模式。根據高新區發展現狀，建議：一是以科研院所、高等院校為核心組建高新技術企業集團。二是以高新技術企業為核心組建高新技術企業集團。
 

3、科學制定目標。
 

4、突出發展戰略。一是確定“園區基地式”發展戰略。使高新區成為我市高新技術企業的集聚區，成為技術創新、科技成果轉化和高新技術產品出口的基地，在區域經濟中發揮輻射和帶動作用。二是實施“差異性競爭”發展戰略。充分發揮高新區區位、塊狀、特色產品等優勢，結合園區、基地、企業的實際，揚長避短，差異競爭。
 

5、把握發展原則。
        一是科學規劃原則。加強高新區規劃與國民經濟和社會發展、城市建設、土地利用、環境保護、主體功能區以及產業布局規劃的充分銜接，既要高起點、高標準制訂發展規劃，又要嚴格按照規劃建設發展。
        二是聚集發展原則。推動高新產業、優勢企業和優勢資源向高新區集中，充分發揮區位、資源、產業等優勢，把握市場需求，推動同業集聚和產業協作，實現區內產業錯位發展，積極發展關聯性強，集約水平高的產業集群和特色鮮明的區域產業品牌。
        三是創新發展原則。探索建立政府主導、業主開發、政企共建、項目先行的有效運行模式。支持高新區建立區域技術創新和高新技術孵化器，搭建產學研聯合創新平臺，形成技術創新強勢聚集區。
        四是可持續發展原則。充分發揮高新區產業集聚、集約發展功能，切實推進經濟增長方式轉變。有效整合產業鏈，加強資源綜合利用，發展循環經濟，扎實推進節能降耗。
 

6、規范合理布局。充分利用高新區的特色產業，在規劃和項目建設上實行功能分區，在有優勢、產業關聯度大、市場前景好的技術和產業領域中，優選一批重大項目，包括加強環境保護和資源綜合開發利用的技術創新，大力發展環保技術及其產業，助其進園，加快發展。

 

    以中機院目前規劃中的某高新區為例：