江門濱江新區建設熱火朝天，而與濱江新區一江之隔的荷塘、潮連兩鎮（街）臨江地段也可能作為“西江新區”進行開發。記者近日獲悉，“西江新區”概念規劃和啟動區城市設計已編制完成。蓬江區委、區政府希望通過在“西江新區”發展“著眼于珠三角地區乃至更大區域”的大型旅游項目，帶動荷塘、潮連大發展。
環抱西江總面積11.74平方公里
據介紹，“西江新區”規劃范圍包括荷塘鎮西北部臨西江地段和潮連街道北部臨西江地段，東至中興路，西至西江；南至潮荷大道，北至白滕橋，總面積11.74平方公里（17505畝），可建設改造開發的土地約有14000畝，其余3000多畝為規劃控制保留的河灘綠地、現狀山體、高壓走廊等土地。可開發土地中，符合土地利用總體規劃的新增建設用地3000多畝，需要改造的舊村、舊廠近4000多畝。在“西江新區”規劃范圍之外，鄰近的具備較好的成片開發條件的土地還有4000多畝。
潮連、荷塘都是江心島，位于其上的“西江新區”地處江門、佛山及中山三市的交界處，具有環抱西江的獨特自然環境。蓬江區副區長亢雁直表示，這塊地嚴格意義上來說不算新區，因為基本上已建成，水電、道路等市政設施都已非常完善，不需要像濱江新區一樣花大手筆做基礎設施建設，但這一片區還有一些比較好的地段尚未開發，現在的開發條件比較成熟，蓬江區因此做了一個概念規劃，提出“西江新區”發展的意義、定位、策略、布局方案、項目意向等，作為政府研究決策的技術依據。
優先發展游樂、商務
亢雁直表示，“西江新區”概念著眼于未來，不一定是這兩年就要建起來。“西江新區”的概念規劃，是通過對國際上多個成功案例進行分析，著眼于珠三角地區乃至更大區域的發展形勢，結合自身條件而提出的，新區應發展“悠游”、“樂業”、“雅居”三大功能，提出了“珠三角具有較大影響力的濱水游樂中心、西江城市帶中生態優越的商務休閑度假基地、江門富有僑鄉特色的濱水宜居新區”的發展定位和“西江城市客廳、江門北部門庭”的總體形象策劃。
"西江新區"與濱江新區的關系是互補的。”亢雁直表示，“西江新區”屬于一線臨江用地，在突顯城市濱水特質方面有著無可比擬的景觀優勢，可以在功能上為江門市濱江新區進行補充，由“沿江”發展變為“擁江”發展的空間格局。濱江新區啟動區目前以體育文化設施帶動房地產發展為主，“西江新區”優先考慮引進游樂、商務、商業等第三產業，將與濱江新區錯位發展，雙輪驅動，互相促進。
啟動區建摩天輪、觀景塔等游樂項目
“西江新區”啟動區位于潮荷大道—荷塘大橋—中泰西路以西的西江兩岸地塊，區位和環境優勢非常突出，是“西江新區”最佳位置，范圍為2.79平方公里（4187畝）。啟動區城市設計方案目前比較理想的，是將大部分土地安排為第三產業項目，分為濱江游樂、高尚居住、商務服務、濱水展銷、特色商住共五個片區，考慮設置酒店、游樂、商業、美食、會展、度假、游艇、摩天輪、景觀塔、廣場、停車場等具體項目。
“啟動區只會配很少的地發展房地產。”亢雁直表示，希望利用啟動區這個這么好的地塊，打造一些吸引人氣的商業項目，帶動周邊地區的發展。亢雁直告訴記者，從節假日長隆等景點人滿為患可看出，休閑旅游業頗有市場，所以希望啟動區項目能是一個服務珠三角的大型旅游項目。據透露，目前已有多家企業對“西江新區”予以關注并表達了投資意向。
三問“西江新區”
專家：慎選項目警惕圈地
縱深
1
Q
問
答
A
開發西江新區是否可行？
可提升荷塘、潮連兩地城鎮化水平
“打造"西江新區"從江門市的發展來說還是有必要性和可行性的。”江門職業技術學院經管系副主任、副教授李衛忠認為，蓬江區作為江門市發展的火車頭，可發展的土地資源不太多，拓展潮連和荷塘非常有必要。
五邑大學人事處處長、教授劉志堅認為，這個項目想法確實是好的，蓬江區圍繞荷塘、潮連做文章也是非常對的，符合城鎮化的趨勢。因為蓬江區作為江門核心城區，在城鎮化方面應走在前頭，但荷塘、潮連城鎮化水平還是比較低，通過這樣一種努力，改善、提升荷塘、潮連兩地城鎮化水平，符合國家和江門的發展趨勢。
“華僑城的成功案例告訴我們，地方優先發展旅游等項目能大大改善該區域的居住、投資、創業等環境，并帶來土地的溢出價值，促進當地經濟社會發展。”五邑大學經管學院博士伍鋒認為，通過優先發展包括游樂、商務等項目在內的休閑旅游，最后使得地方經濟社會快速發展，深圳的華僑城項目就是可供借鑒的成功案例。
多位專家都提到謹慎選擇項目和商家，“西江新區”環境優越，在江門市土地非常有限的情況下，要避免項目成為圈地項目。
2
Q
問
答
A
新區該如何發展？
不可急功近利，要科學論證、逐步建設
“從長遠來看，不要急功近利發展這一片區。”江門市委政策研究室原主任李超奇認為，如果做休閑旅游，首期應該要有大手筆的投入，吸引到一定量的客流，再根據市場不斷進行修正。如果項目吸引不到太多游客，投資商也不會有太多的后續投入，待設施老舊之后就更加難以吸引人來。#p#分頁標題#e#
“盲目建設對這片區未來會有影響，一定要科學論證、逐步建設。廣東省有些失敗的項目，應該引以為鑒。”李衛忠認為，在為項目招商選資的時候，一方面要看開發項目的開發商有無經驗，另一方面要注意發揮江門自身的優勢。一定要吸引周邊的人來，一定要做到有特色，不僅規模要更大，游玩項目還要比別人更多、更先進、更齊全。
3
Q
問
答
A
游樂項目是最佳選擇？
項目成敗要看其定位及經營手段
發展游樂項目具有一定風險。劉志堅就提出，大型項目肯定要有具有強大消費力的人口為支撐，所以這種一般都很靠近城市。長隆、華僑城能那么成功也與他們立足廣州、深圳這樣的大城市有關。而且深圳有來自全國各地的流動人口和游客，這些成功因素是江門所不具備的。而且，江門的城市知名度不高，潮連的旅游項目除非做得特別特別好，否則輻射不到廣州，只能輻射珠海、中山、順德的一部分地區。所以項目的成敗要看其定位以及經營的手段。
伍鋒也認為，大型游樂項目具有投資大、產品更新快、回報要求高等風險特征，這需要有足夠大的市場和影響力作為項目支撐基礎。因此，“西江新區”啟動區選擇何種游樂、商務項目需要做好前期的可行性分析。
游樂項目是主題公園中的一種，其所提供的產品是一種以旅游方式被消費的文化產品，獨特的文化是其成功發展的核心和靈魂。“我認為未來發展如要將珠三角的客人吸引過來，所選項目一定要符合市場認同、展現地方文化特色并富有創意。”伍鋒表示，據業內統計，全國主題公園70%處于虧損狀態，真正盈利的10%左右。像江門這樣的二三線城市如要發展大型游樂項目，要充分發揮市場導向作用，由市場去做出判斷和選擇。
江門本地旅游資源豐富，“西江新區”發展游樂項目是否能與之配合發展？伍鋒告訴記者，碉樓、小鳥天堂等資源以觀賞和靜態展示為主，游樂項目以動態參與和體驗為主，二者資源互有差異，具有良好的互補性。他強調，發展旅游業是一項系統工程，下一步應從線路設計、行程安排、整體營銷、客源共享等合作機制建立方面著手整合江門著名的景點。
