總括：

項(xiàng)目依托科技部和國(guó)資委共同批復(fù)的國(guó)家高速列車創(chuàng)新中心，發(fā)展世界動(dòng)車小鎮(zhèn)。

依托國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，打造軌道交通裝備有關(guān)的創(chuàng)新能力最全最強(qiáng)；與中車集團(tuán)共同聚集軌道交通產(chǎn)業(yè)，打造軌道交通裝備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈主環(huán)節(jié)最完整最強(qiáng)。

島軌道交通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯：青島區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；軌道交通相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過(guò)120家；軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量占比高，高鐵60%，城軌25%；軌道交通產(chǎn)值規(guī)模大，2016年達(dá)到817億。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中度較高。

青島世界動(dòng)車小鎮(zhèn)以國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為契機(jī)，大力發(fā)展創(chuàng)新科研能力；發(fā)展裝備智能化、制造智能化和運(yùn)維智能化。提升動(dòng)車小鎮(zhèn)配套，打造宜居宜業(yè)新高地。
 

案例借鑒

（一）株洲軌道交通裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

（二）長(zhǎng)春軌道交通產(chǎn)業(yè)集群

（三）日本兵庫(kù)鐵路工業(yè)聚集區(qū)
 

總體思路

（一）指導(dǎo)思想

大力實(shí)施“動(dòng)車+”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，以全面開(kāi)放提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以綠色發(fā)展提高可持續(xù)能力，走以軌道交通裝備研發(fā)制造為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展道路，打造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)包容和諧、生態(tài)環(huán)境宜居、居民富裕幸福的世界知名動(dòng)車小鎮(zhèn)。

（二）發(fā)展定位

聚各方之力，引全球之智，通過(guò)集成創(chuàng)新，集群發(fā)展，建設(shè)“集聚、包容、協(xié)同、共生”的世界動(dòng)車小鎮(zhèn);充分發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，打造整合全球創(chuàng)新資源的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)世界領(lǐng)先的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。

（三）發(fā)展原則

以高位發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和合作發(fā)展為原則，綜合研判地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)成為軌道交通產(chǎn)業(yè)全球核心的目標(biāo)。

高位發(fā)展：區(qū)域高位發(fā)展，立足青島，成為區(qū)域未來(lái)發(fā)展的新引擎，山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地；世界高位發(fā)展，以“一帶一路” 、世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)世界軌道交通產(chǎn)業(yè)前沿高端領(lǐng)域，引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)格局。

關(guān)聯(lián)發(fā)展：構(gòu)建軌道交通產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)發(fā)展，著重引入國(guó)內(nèi)國(guó)際具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)的各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展的良性格局。

集聚發(fā)展：著力打造世界級(jí)軌交產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)和中車一起，首先集聚中車自身創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源，然后集聚中車配套供應(yīng)鏈資源。在此基礎(chǔ)上，深化軌道交通產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，并擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)外延。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成具有全球影響力的軌交產(chǎn)業(yè)中心。

創(chuàng)新發(fā)展：始終以創(chuàng)新為發(fā)展的核心動(dòng)力，強(qiáng)打造軌道交通裝備有關(guān)的創(chuàng)新能力最全最強(qiáng)，基于國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)行業(yè)資源的重新布局逐步向青島傾斜。強(qiáng)調(diào)始終引領(lǐng)世界軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)始終處于全球軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，強(qiáng)調(diào)始終掌握軌道交通產(chǎn)業(yè)國(guó)際動(dòng)向。

合作發(fā)展：堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持國(guó)際和國(guó)內(nèi)，軍民融合發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，政府加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，提高和完善公共服務(wù)水平，為市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮營(yíng)造良好的環(huán)境。拓展產(chǎn)業(yè)外延，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌、合作，加強(qiáng)軍工集團(tuán)與企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)化、交流、合作，形成良好的各方共贏局面。
 

發(fā)展目標(biāo)

擬分三個(gè)階段，從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、國(guó)際化等方面，全方位定位全球，瞄準(zhǔn)世界，集合創(chuàng)新，合理制定發(fā)展目標(biāo)。其中：

第一階段（2017-2020年）

以中車為核心，聚集中車資源及配套供應(yīng)鏈資源，打造軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為核心，打造軌道交通裝備相關(guān)的創(chuàng)新能力最全最強(qiáng)。建設(shè)磁懸浮列車、軌道交通培訓(xùn)基地，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用共享機(jī)制。提升基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，設(shè)立200億元建設(shè)基金。大力發(fā)展以軌道交通產(chǎn)業(yè)為特色的旅游觀光休閑度假健康文創(chuàng)等服務(wù)業(yè)。2020年，軌道交通產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造產(chǎn)值達(dá)到1190億元。

第二階段（2021-2025年）

進(jìn)入穩(wěn)定、健康發(fā)展時(shí)期，完成軌道交通產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心部分研發(fā)能力領(lǐng)先全球，實(shí)現(xiàn)青島標(biāo)準(zhǔn)即世界標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)部分成果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)落地。實(shí)現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)招商投資300億元，基本形成較全產(chǎn)業(yè)鏈布局。逐步實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備智能化、生產(chǎn)智能化和運(yùn)營(yíng)智能化。拓展軌道交通外延產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)。完善服務(wù)配套，形成城市名片。2025年軌道交通產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造產(chǎn)值達(dá)到1840億。

第三階段（2026-2030年）

進(jìn)入高速、成熟發(fā)展時(shí)期，建成具有全球核心影響力的軌道交通產(chǎn)業(yè)新城，形成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、配套、企業(yè)在世界的全面領(lǐng)先。通過(guò)軌道交通核心研發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升，逐步形成外延產(chǎn)業(yè)生態(tài)。世界動(dòng)車小鎮(zhèn)打造成產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的生態(tài)小鎮(zhèn)。逐步提高單位面積產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。累計(jì)投資突破2000億，占領(lǐng)全球軌道交通制高點(diǎn)。2030年軌道交通產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造產(chǎn)值達(dá)到2810億。