近年來，隨著經濟結構的優化升級，低空經濟作為新興產業，逐漸吸引了各地政府和企業的關注。低空經濟包括航空器的制造、航空服務、飛行器運營等多個方面，涵蓋無人機、空中出租車、低空旅游等新興業態。作為一個新興產業，低空經濟不僅能夠帶動相關產業的發展，還能促進社會資源的高效配置，提升經濟發展質量。因此，低空經濟已成為我國推動產業轉型升級、培育新動能的重要途徑。

江西省作為一個有著豐富自然資源和交通樞紐優勢的省份，低空經濟的發展潛力巨大。近年來，隨著江西省對外開放力度的加大和政策環境的改善，低空經濟逐漸進入了快速發展的軌道。尤其是在無人機、空中物流、低空旅游等方面，江西省已經展現出一定的先行優勢。然而，低空經濟的快速發展也面臨著產業鏈不完善、技術創新不足、法律法規滯后等多方面的挑戰，如何破解這些瓶頸，推動低空經濟的高質量發展，是當前亟需解決的重要課題。

本文通過分析江西省低空經濟的發展現狀，探討低空經濟高質量發展的戰略路徑，并提出相應的政策建議，旨在為江西省在新時代背景下實現低空經濟的高質量發展提供理論依據和實踐指導。

一、江西省低空經濟發展現狀

（一）低空經濟的起步與政策支持

江西省的低空經濟起步較晚，但隨著國家政策的逐步放開和地方政府對低空經濟的關注，近幾年來發展勢頭迅猛。2016 年，國務院發布《關于促進民航事業發展的若干意見》，提出要加快推進低空空域改革，并為低空經濟的發展創造良好的政策環境。江西省政府及時響應這一政策，出臺了一系列支持低空經濟發展的措施，涵蓋了從低空空域管理、無人機產業發展到飛行器技術研發的多個方面。

江西省在低空經濟方面的政策支持主要體現在以下幾個方面：首先，制定和完善低空空域管理政策，推動空域資源的開放。其次，推動無人機等航空器產業的發展，培育相關企業。再次，建立低空經濟創新平臺，支持相關技術的研發和應用。同時，江西省還積極推動低空旅游、空中物流等新興業態的發展，打造低空經濟產業鏈，提升區域經濟競爭力。

（二）低空經濟產業發展現狀

在低空經濟產業方面，江西省已經形成了以無人機產業為核心的產業鏈。無人機產業作為低空經濟的基礎產業之一，江西省的無人機研發制造業起步較晚，但發展速度較快，尤其是在民用無人機、農業植保無人機、無人機物流等領域，已經取得了一定的成績。江西省的多家無人機企業，如贛江無人機公司，已經在國內市場占據了一定份額。

江西省還積極推動低空旅游和空中物流等新興業態的發展。低空旅游作為低空經濟中的重要組成部分，近年來在江西省的旅游市場中展現出了良好的發展勢頭。特別是在贛南、鄱陽湖等景區，低空旅游項目逐漸得到游客的青睞，形成了新的旅游亮點。同時，空中物流作為新興的物流形式，在提高物流效率和降低運輸成本方面具有巨大潛力。江西省在推動空中物流建設方面，依托其豐富的自然資源和交通優勢，已經在部分地區開展了空中物流的試點。

（三）面臨的挑戰與問題

盡管江西省的低空經濟發展取得了一定的成效，但仍面臨著諸多挑戰。一方面，低空經濟的產業鏈尚不完善，核心技術和產業創新不足，部分關鍵領域的技術依賴進口，導致產業發展處于 “低端” 狀態。特別是在無人機研發、飛行器制造等核心技術領域，缺乏自主創新能力，導致產業的附加值和競爭力較低。另一方面，低空經濟的政策法規體系仍顯滯后，低空空域管理存在不明確的地方，航空器的管理、飛行器的飛行控制等方面的標準缺失，影響了低空經濟的健康發展。此外，低空經濟所涉及的多個領域之間的協同合作不夠緊密，企業與政府之間的合作機制尚不完善，行業資源的整合尚需進一步加強。政策的滯后性和行業之間的脫節，限制了低空經濟的全面發展，亟需加大政策支持、技術創新及多方協作的力度。

二、江西省低空經濟高質量發展的戰略路徑

（一）完善產業鏈，提升核心競爭力

要推動低空經濟的高質量發展，江西省首先需要完善低空經濟的產業鏈，形成從技術研發、制造到應用的完整產業生態。當前，低空經濟的發展面臨技術創新不足和產業鏈斷層的問題，尤其在無人機、飛行器等核心技術領域，江西省尚未形成具有國際競爭力的技術團隊和產業集群。因此，江西省應加大對低空經濟領域的投資，積極引導和促進本地企業在無人機制造、飛行器研發等方面取得技術突破。通過政策引導和市場激勵，推動江西省與國內外領先企業建立長期的技術合作關系，提升技術研發能力，促進產業鏈的完善。政府可以出臺支持政策，引導資本流向低空經濟技術創新，推動關鍵技術的自主研發，形成具有核心競爭力的低空經濟產業集群。

江西省應支持低空經濟相關產業的協同發展，特別是在航空器制造、飛行服務、低空物流等產業之間形成有效的配套關系。通過政府的引導政策、資本投入和市場激勵，推動各個產業鏈環節的協同發展，形成上下游產業一體化的格局。例如，低空物流行業可以為無人機產業提供實際應用場景，而無人機技術的提升又能為低空物流提供更高效的運輸手段。江西省可以通過建立公共服務平臺，促進這些產業之間的資源共享與技術對接，推動低空經濟產業生態圈的形成和發展，提升整體競爭力。未來，江西省應著力打造低空經濟產業集群，吸引更多的上下游企業入駐，為江西省低空經濟的發展提供強有力的支撐。

（二）加強政策創新，優化空域管理

低空經濟的發展離不開空域的合理利用和管理。空域資源的優化和合理配置，是低空經濟得以健康發展的基礎。江西省應加強與國家民航局等相關部門的溝通與合作，推動低空空域的管理體制改革，逐步實現低空空域的放開和共享，形成更加靈活的空域利用機制。這一改革不僅可以激活低空經濟的發展潛力，還能為無人機、飛行器等技術提供更廣闊的應用空間。江西省應積極爭取在低空空域的管理上享有更多的政策自主權，為低空經濟的快速發展提供政策保障。

除了空域管理的優化，江西省還應出臺專門針對低空經濟的政策，特別是稅收優惠、資金支持等政策工具，鼓勵企業在低空經濟領域的投資與創新。政府可以設立低空經濟專項基金，支持創新型企業進行無人機技術研發、飛行器制造等關鍵領域的技術突破。同時，政府還應通過出臺相關法律法規，進一步規范低空經濟的產業活動，為產業的健康發展提供法制保障。通過政策創新和法規保障，江西省不僅能夠優化低空空域管理，還能為低空經濟產業的有序發展提供堅實的基礎。

江西省還應加強對低空經濟發展過程中的技術和市場的監管，確保低空經濟活動的安全性和合法性。政府可以成立專門的監管機構，負責低空經濟行業的標準制定、行業規范的出臺以及市場行為的監管，確保低空經濟能夠在合法合規的框架下運行。只有優化了空域管理和政策體系，才能為低空經濟的高質量發展提供有力保障。

（三）推動技術創新與應用，提升市場競爭力

低空經濟的持續發展離不開技術的創新與應用。江西省應加大對低空經濟領域技術研發的支持力度，特別是在無人機、飛行器、空中交通管理等核心技術領域，推動技術創新與自主研發。通過政府財政資金、稅收優惠等政策支持，激勵本地企業在技術研發中加大投入，推動自主創新，解決產業發展中的技術瓶頸。江西省應鼓勵企業與高校、科研院所合作，共同進行技術攻關，加快技術成果的轉化，提升市場競爭力。

在技術應用方面，江西省還應鼓勵低空經濟技術的廣泛應用，尤其是在農業、物流、環保等領域的應用。無人機技術在農業中的應用，能夠提高作物植保效率，減少農藥使用量；在物流領域，低空經濟能夠大幅提升貨物運輸的時效性和精度；在環保領域，低空經濟可以提供更精確的環境監測數據。這些應用不僅能夠提升市場競爭力，還能夠推動低空經濟的可持續發展，創造更大的社會和經濟價值。

江西省應加強人才培養，促進技術創新和應用的轉化。通過與高等院校和研究機構的合作，培養更多的低空經濟領域的技術人才，為技術創新和應用推廣提供智力支持。江西省還可以通過組織低空經濟相關的技術交流和創新大賽，激發企業和科研人員的創新熱情，推動技術成果的應用落地。此外，江西省可以通過舉辦低空經濟相關的國際會議和展覽活動，引入更多國內外的先進技術和創新思想，提升江西省低空經濟在國際市場中的競爭力。

通過加大技術創新力度，推動技術的廣泛應用，江西省能夠不斷提升低空經濟的市場競爭力，推動產業向更高層次、更廣領域發展，逐步成為低空經濟領域的重要參與者。

三、江西省低空經濟高質量發展的保障措施

（一）加強人才培養，提升技術創新能力

低空經濟作為一個新興產業，涉及的技術領域較為廣泛，涵蓋了航空、導航、飛行器制造、無人機應用等多個方面。因此，人才培養和技術創新能力的提升對于推動江西省低空經濟的高質量發展至關重要。江西省需要進一步加強對低空經濟相關領域的人才培養和引進工作，尤其是在無人機研發、飛行器制造、空中物流、低空旅游等高端技術領域。這些技術領域的突破將直接決定低空經濟產業的創新性和市場競爭力。

首先，江西省應與國內外高校和科研機構加強合作，建立低空經濟的科研平臺和技術中心。通過政府與高校、企業的合作，推動產學研結合，為低空經濟產業的發展提供源源不斷的技術支持與創新成果。同時，江西省應鼓勵本地企業與科研機構建立合作伙伴關系，共同研發適合地方經濟發展的技術與產品，推動低空經濟的產業化進程。

為了進一步提升低空經濟的技術創新能力，江西省應加大對創新型企業的支持力度，特別是在無人機、飛行器制造、航空器控制技術等領域，鼓勵本地企業增加研發投入，扶持創新成果轉化。可以通過稅收減免、資金補貼等政策引導企業加大研發投入，推動技術研發的突破。同時，要注重技術人才的引進，通過建立高水平的創新人才引進機制，吸引國內外的航空領域高端人才來贛創新創業，形成創新驅動的產業發展模式。

（二）加強跨部門協作，形成合力發展

低空經濟作為一個復雜的系統工程，涉及航空、物流、旅游、農業等多個行業，單靠某一部門或行業的努力，難以推動整個低空經濟的快速發展。因此，江西省必須加強跨部門的協作，推動政府、企業、科研機構等多方力量的整合，形成合力發展。各相關部門應在政策制定、資金支持、技術研發等方面緊密合作，共同推進低空經濟的高質量發展。

江西省政府應加大對低空經濟發展的政策支持力度，出臺更加細化和可操作性的政策措施。政府應加強低空空域管理的優化和空域資源的合理配置，簡化航空器的審批流程，提升低空經濟的政策透明度和市場的規范性。政府還應通過資金支持、稅收優惠、創新獎補等措施，吸引更多企業和資本投身低空經濟領域。

企業在低空經濟的快速發展中發揮著主導作用。江西省應鼓勵本地企業在低空經濟的核心領域如無人機制造、空中物流、飛行器研發等方面取得突破，為低空經濟的發展提供強有力的產業支撐。同時，企業還應與科研機構和高校合作，共同進行技術攻關，實現產學研結合，提升技術創新能力和市場競爭力。

江西省的科研機構應為低空經濟的創新發展提供技術支持和創新服務。科研機構可以通過技術研究、數據分析和創新成果轉化等手段，推動低空經濟產業的發展。同時，科研機構還應加強與地方政府和企業的合作，確保低空經濟發展的技術路徑符合江西省的地方特色和產業需求，最大程度地推動低空經濟的資源整合與協同發展。

四、結語

江西省的低空經濟具有廣闊的發展前景，但在發展過程中也面臨著產業鏈不完善、技術創新不足等問題。要推動低空經濟的高質量發展，江西省需要加強產業鏈的完善，提升技術創新能力，推動政策創新和法規建設。同時，江西省應加強人才培養與引進，確保低空經濟產業擁有足夠的技術和人才支撐。此外，跨部門的協作與多方合作也十分關鍵，只有政府、企業、科研機構等多方面形成合力，才能推動低空經濟的持續健康發展。

未來，隨著低空經濟相關技術的成熟和政策環境的不斷優化，江西省有望在低空經濟產業中占據重要位置。低空經濟不僅可以提升江西省的經濟發展質量，還能促進社會資源的高效配置，為地方經濟的轉型升級提供有力支撐。隨著技術創新的深入和行業生態的逐步完善，低空經濟將在更廣闊的領域內發揮出巨大的潛力，為江西省的經濟增長和社會發展做出更大的貢獻。（作者：程煒）