通過上一節(jié)分析“雙碳”目標下張家口市可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，提出具體優(yōu)化路徑，以促進張家口市可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈更好地發(fā)展成為該市支柱型產(chǎn)業(yè)，并提出相應的應對策略，為未來可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

　　推動可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，需要政府和電力產(chǎn)業(yè)等多方協(xié)同。為更好地發(fā)展張家口市可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)，提出如下建議。

　　一、形成統(tǒng)一規(guī)劃，加強發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條

　　加強頂層設(shè)計，健全張家口市可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策體系。根據(jù)“十四五”規(guī)劃中可再生能源發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，因地制宜規(guī)劃張家口市可再生能源項目架構(gòu)、范疇和并網(wǎng)時序，安排部署可再生能源研究、發(fā)展和使用等環(huán)節(jié)，科學且層次分明地研發(fā)利用可再生能源。

　　著力發(fā)展可再生能源發(fā)電裝備制造業(yè)，特別是發(fā)展風力發(fā)電機組、塔架、控制器和逆變器等組成部件的生產(chǎn)，支持張家口市風電裝備制造龍頭企業(yè)投資引進風力發(fā)電機組的風機和葉片等部件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造光伏發(fā)電裝備制造生產(chǎn)線，構(gòu)建以原材料晶體硅加工以及光伏組件和逆變器生產(chǎn)等為重點的光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，推動主要原材料和配套組件的生產(chǎn)加工，形成高端裝備制造聚集地。開展可再生能源儲能項目研究，增強張家口市政府與各電網(wǎng)企業(yè)的溝通，統(tǒng)籌可再生能源和配套電網(wǎng)建設(shè)，確立可再生能源項目與配套電網(wǎng)工程協(xié)同規(guī)劃的長效機制。根據(jù)目前電網(wǎng)承載能力及發(fā)展規(guī)劃推進可再生能源儲能項目進程，優(yōu)化儲能產(chǎn)業(yè)合理化布局，提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力及安全穩(wěn)定能力，保障供電安全。加快實施千伏特高壓交流輸變電工程，依托近年來正在建設(shè)和新建輸電線路，結(jié)合水、風及光等協(xié)同運行方式，完善跨區(qū)互助模式，拓展可再生能源消納領(lǐng)域。

　　二、完善電力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　推動儲能行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。儲能技術(shù)具有提升電力調(diào)節(jié)的能力，可提高可再生能源消納水平，是建設(shè)電力系統(tǒng)的核心。加強相關(guān)層面頂層設(shè)計，出臺多種補貼、獎勵方案和尖峰電價等系統(tǒng)支持政策，引導可再生能源企業(yè)全力發(fā)展儲能。統(tǒng)籌管理張家口市區(qū)域內(nèi)各類儲能，推動尚義抽水蓄能電站和張北國家風光儲能電站開工建設(shè)，提高調(diào)峰能力。

　　加快實施千伏特高壓交流輸變電工程。依托近年來正在建設(shè)和新建輸電線路，開展清潔智慧能源建設(shè)，穩(wěn)步推進“三站四線”相結(jié)合的電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。支持智能化運行水平最高的張家口市風光儲示范工程建設(shè)，使其在發(fā)揮配套儲能調(diào)峰作用的同時，降低風電運輸成本。

　　建立協(xié)助服務市場機制，對可再生能源電力消納成本提供補償。在住宅、數(shù)據(jù)中心以及充電樁等用戶側(cè)，打造低能耗終端消費示范。擴大能源替代的廣度與深度，通過新能源與大數(shù)據(jù)等大負荷終端合作以及園區(qū)電氣化和智能園區(qū)等替代項目，形成工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心和5G基站等智慧能源應用場景，積極培育新能源消費示范項目，有效推動區(qū)域內(nèi)綜合能源業(yè)務的發(fā)展。到2025年，預計建成具備張家口地域特征的能源替代常態(tài)化業(yè)務體系，打造一批融合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的示范工程。

　　三、促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，構(gòu)建電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　繼續(xù)完善“四方協(xié)作機制”。建立多方組織協(xié)同保障和聯(lián)動的工作機制，有效解決可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展中存在的問題。強化京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，將以政府為引導、市場為主導和企業(yè)為主體的產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系融合到發(fā)展合作中。

　　推動建設(shè)“源網(wǎng)荷儲一體化碳中和”示范項目。依據(jù)電力系統(tǒng)的要求，利用本地區(qū)優(yōu)厚的風和光資源，以電網(wǎng)為平臺和載體，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲一體化高度融合電力系統(tǒng)，打造大型清潔能源供給側(cè)基地，促進張家口市優(yōu)質(zhì)可再生能源的本地消納。通過加強電源側(cè)資源調(diào)節(jié)作用，合理布局輸送線路，改善風電和光伏發(fā)電規(guī)模配比，支持“微電網(wǎng)”和分布式電源發(fā)展。

　　四、科技創(chuàng)新，有效推動可再生能源持續(xù)發(fā)展

　　隨著能源需求的急劇增長，傳統(tǒng)能源短期內(nèi)難以形成“逆替代”模式。為加快減排進程，可重點加速推行已成熟的風電、光伏發(fā)電和電動汽車等低碳技術(shù)，同期規(guī)劃和完善可再生能源創(chuàng)新科技體系。積極推動政府鄉(xiāng)村電氣化和能效服務，將其融入鄉(xiāng)村振興方案，全力打造“供電+效能”服務新模式和“零碳”鄉(xiāng)村服務樣板。

　　完善綜合能源的鼓勵機制和政策，加強配網(wǎng)智能化改造，提升分布式新能源并網(wǎng)服務水平，重視風電和光伏發(fā)電項目的生態(tài)環(huán)境保護。為綠色轉(zhuǎn)型提供基金支持，鼓勵可再生能源技術(shù)創(chuàng)新，并為傳統(tǒng)能源企業(yè)技能升級和業(yè)界創(chuàng)新提供支持。開展平價上網(wǎng)示范項目建設(shè)，加快落實張家口市風電和光伏平價上網(wǎng)政策。優(yōu)化投資建設(shè)營商環(huán)境，落實企業(yè)投資項目承諾制度，加強對土地使用等方面的投資監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)土地收費政策，協(xié)調(diào)落實風電和光伏發(fā)電項目電力輸送工程以及輔助服務的投資，切實減少非技術(shù)成本，降低不合理支出，使風電和光伏發(fā)電項目的經(jīng)濟優(yōu)勢更加突出。

　　“雙碳”發(fā)展目標的提出給可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶來了深度影響。當前，張家口市可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在可再生能源發(fā)展有關(guān)政策法規(guī)不健全、可再生能源的消納能力不足和可再生能源科技發(fā)展水平較低等問題。為推進張家口市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展進程，文章探討了張家口市可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，為該地區(qū)未來可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出了可以借鑒的思路和建議。(作者：孫凱  楊秦頤)